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养老保障体系是指为了满足老年人的养老需求而建立的一个涵盖养老资金积累、老年风险分散和养老照顾等多方面的综合性社会保障体系。主要有三大板块，分别是养老金系统、商业保险系统、养老服务系统。其中，养老金系统是为养老进行资产积累，商业保险是为降低养老风险，养老服务是为老年人提供非物质支持。

养老金体系是指国家为保障人民老年生活，通过经济再分配或者储蓄方式积累养老金从而为国民提供经济保障的制度安排。世界各国普遍推广的养老金模式有三种，分别是第一支柱的公共养老金、第二支柱职业养老金和第三支柱个人养老金。从国际养老金发展的总体趋势来看，政府、单位和个人责任共担的三支柱仍然是现代养老金体系的核心。

养老保险体系是为了防范和应对老年风险，为社会成员在年老之后提供一定的经济补偿的制度安排，包括社会养老保险和商业养老保险两部分。其中，养老金体系第一支柱公共养老金属于社会养老保险。商业养老保险是商业机构为国民养老提供的保险产品。

养老保障体系是一个比养老保险和养老金体系更为广泛的综合性制度安排，涵盖内容是更为全面，从物质到服务都能体现。养老金和养老保险则重在为国民养老提供经济和物质保障，养老金体系和养老保险体系的完善能为养老保障体系建设提供良好经济支撑。